12月26日ღ◈★◈，《2016年生态文明建设年度评价结果公报》（以下简称《公报》）对外公布ღ◈★◈。2017年ღ◈★◈，我国首次开展生态文明建设年度评价工作ღ◈★◈，并在《公报》中首次公布绿色发展指数ღ◈★◈。

　　“这是贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措”新报跑狗ღ◈★◈，国家统计局局长宁吉喆表示开云体育app下载ღ◈★◈，《公报》对于完善经济社会发展评价体系ღ◈★◈，引导各地区ღ◈★◈、各部门深入贯彻新发展理念开云体育app下载ღ◈★◈，树立正确发展观ღ◈★◈、政绩观ღ◈★◈，具有重要的导向作用ღ◈★◈，“年度评价工作是督促和引导各地区推进生态文明建设的指示器和风向标ღ◈★◈，对于推动实现党中央ღ◈★◈、国务院确定的生态文明建设目标具有重要意义ღ◈★◈。”

　　党的十八大以来ღ◈★◈，生态文明建设被放在突出地位ღ◈★◈。要牢固树立社会主义生态文明观ღ◈★◈，摒弃“唯GDP论英雄”的发展观ღ◈★◈、政绩观ღ◈★◈，就得有相应的政绩考核制度保驾护航企业招聘ღ◈★◈，ღ◈★◈，全社会对于建立生态文明建设评价的呼声也日益高涨ღ◈★◈。

　　2016年ღ◈★◈，中共中央办公厅ღ◈★◈、国务院办公厅印发了《生态文明建设目标评价考核办法》ღ◈★◈，国家发展改革委ღ◈★◈、国家统计局ღ◈★◈、环境保护部ღ◈★◈、中央组织部印发了《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》ღ◈★◈，从而形成了“一个办法ღ◈★◈、两个体系”ღ◈★◈，建立了生态文明建设目标评价考核的制度规范ღ◈★◈。

　　此次公布的年度评价从资源利用ღ◈★◈、环境治理ღ◈★◈、环境质量ღ◈★◈、生态保护ღ◈★◈、增长质量ღ◈★◈、绿色生活ღ◈★◈、公众满意程度等7个方面ღ◈★◈，评估各地区上一年度生态文明建设进展总体情况ღ◈★◈。根据《生态文明建设目标评价考核办法》ღ◈★◈，考核结果将成为党政领导综合考核评价开云体育app下载ღ◈★◈、干部奖惩任免的重要依据ღ◈★◈。

　　据宁吉喆介绍ღ◈★◈，年度评价工作包括两部分ღ◈★◈：一是计算绿色发展指数ღ◈★◈，即采用《绿色发展指标体系》前6个方面55项评价指标计算各省（区ღ◈★◈、市）绿色发展指数ღ◈★◈，全面客观地反映各地区绿色发展成果ღ◈★◈；二是开展公众生态环境满意度调查ღ◈★◈，通过组织抽样调查来了解公众对生态环境的主观满意程度ღ◈★◈，突出反映公众在生态文明建设方面的“获得感”ღ◈★◈。

　　从2016年生态文明建设年度评价结果来看ღ◈★◈，绿色发展指数排名前5位的地区分别为北京ღ◈★◈、福建新报跑狗ღ◈★◈、浙江ღ◈★◈、上海ღ◈★◈、重庆ღ◈★◈，公众满意程度排名前5位的地区分别为西藏ღ◈★◈、贵州ღ◈★◈、海南ღ◈★◈、福建ღ◈★◈、重庆ღ◈★◈。

　　宁吉喆表示ღ◈★◈，绿色发展指数是客观评价结果绿色可持续发展ღ◈★◈，ღ◈★◈，依据各部门提供的统计数据来评估各地区上一年度生态文明建设进展总体情况ღ◈★◈；公众满意程度为主观调查指标ღ◈★◈，通过国家统计局组织的抽样调查来反映公众对生态环境的满意程度ღ◈★◈。两者反映的侧重点不同ღ◈★◈。

　　“绿色发展指数侧重于从资源ღ◈★◈、环境ღ◈★◈、生态开云体育app下载ღ◈★◈、经济等方面多维度ღ◈★◈、多层面地综合反映生态文明建设总体进展ღ◈★◈；公众满意程度侧重于调查公众对生态环境质量的满意程度ღ◈★◈。”宁吉喆解释ღ◈★◈，绿色发展指数包括6个方面55项指标新报跑狗ღ◈★◈，涉及生态文明建设领域的各个方面ღ◈★◈，而公众对反映当地空气ღ◈★◈、水ღ◈★◈、居住周边环境等环境质量状况相关指标的主观感受相对更加深刻ღ◈★◈，“在年度评价结果中也体现出公众满意程度与环境质量指数排名具有较为显著的相关性”ღ◈★◈。

　　仔细研读《公报》会发现ღ◈★◈，环境质量指数排名前5位的地区分别为海南ღ◈★◈、西藏ღ◈★◈、福建ღ◈★◈、广西ღ◈★◈、云南ღ◈★◈，其中3个地区与公众满意程度前5位重合ღ◈★◈。

　　从构成绿色发展指数的6项分类指数结果来看ღ◈★◈，环境治理指数排名前5位的地区分别为北京ღ◈★◈、河北ღ◈★◈、上海ღ◈★◈、浙江ღ◈★◈、山东ღ◈★◈。为何其中不少的环境质量指数却很低？

　　宁吉喆表示ღ◈★◈，环境治理指数重点反映主要污染物ღ◈★◈、危险废物ღ◈★◈、生活垃圾和污水的治理以及污染治理投资等情况开云体育app下载ღ◈★◈，主要是地方政府在污染防治和环境治理方面开展的工作ღ◈★◈。环境质量指数重点反映大气ღ◈★◈、水ღ◈★◈、土壤和海洋的环境质量状况ღ◈★◈，既与当地的环境治理工作进展情况有关ღ◈★◈，也与当地的气候ღ◈★◈、自然条件开运体育安全吗ღ◈★◈。ღ◈★◈、产业结构等因素有关ღ◈★◈。

　　“官方公布一个国家各地区的绿色发展指数ღ◈★◈，这在我国是首次ღ◈★◈，在全世界也是领先的ღ◈★◈。”据北京师范大学教授李晓西介绍开云体育app下载ღ◈★◈，目前仅英国ღ◈★◈、加拿大政府相关部门或官方网站发布了可持续发展指标ღ◈★◈，但这是以国家为对象ღ◈★◈，缺少国内各区域的测评与比较ღ◈★◈，“对于各地区来说ღ◈★◈，通过开展绿色发展指数和6个分类指数的比较研究ღ◈★◈，能够正确指出绿色发展切实需要改善的着力点ღ◈★◈，横向比较研究可以发现各地区绿色发展的进展与困境ღ◈★◈，纵横比较均可以为决策者评价各项绿色发展政策效果提供参考依据ღ◈★◈。简言之ღ◈★◈，对地方领导干部来讲ღ◈★◈，这是从让我干到我会干的一个重要指南ღ◈★◈。”

　　“环境质量的恶化不是一朝一夕造成的ღ◈★◈，环境质量的改善也需要一个长期的治理和扭转过程ღ◈★◈，必须从调整经济结构ღ◈★◈、加大环境治理投入ღ◈★◈、严控环境污染等多角度共同发力ღ◈★◈，不断推进新报跑狗ღ◈★◈，逐步提高环境质量ღ◈★◈。”宁吉喆说ღ◈★◈，应当把关注点放到年度评价所反映的进展和揭示的不足上ღ◈★◈，下更大力气推动生态文明建设和绿色发展新报跑狗ღ◈★◈，针对存在的问题不断改进工作ღ◈★◈，通过持续努力使本地区在生态文明建设的各个领域共同进步ღ◈★◈，向实现绿色发展不断迈进ღ◈★◈。

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