开云体育|连击私服|国务院政策例行吹风会文字实录(2025年7月4日)
女士们✿◈✿★、先生们✿◈✿★,大家下午好✿◈✿★,欢迎出席国务院政策例行吹风会✿◈✿★。昨天✿◈✿★,国务院《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》已经公开发布✿◈✿★。为帮助大家更好地了解相关情况✿◈✿★,今天我们非常高兴邀请到商务部部长助理唐文弘先生✿◈✿★,上海市委常委✿◈✿★、常务副市长吴伟先生✿◈✿★,请他们为大家介绍有关情况✿◈✿★,并回答大家感兴趣的问题✿◈✿★。出席今天吹风会的还有✿◈✿★:商务部自贸区港建设协调司司长孟华婷女士✿◈✿★,中国人民银行研究局负责人纪敏先生✿◈✿★,海关总署自贸区和特殊区域发展司负责人杜朝新先生✿◈✿★。
谢谢主持人✿◈✿★。各位媒体朋友✿◈✿★,大家下午好✿◈✿★!特别感谢大家长期以来关心自由贸易试验区的工作✿◈✿★。日前✿◈✿★,国务院印发了《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》✿◈✿★。下面✿◈✿★,我向大家简要介绍有关情况✿◈✿★。
党中央✿◈✿★、国务院高度重视自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则推进制度型开放试点工作✿◈✿★。习近平总书记多次强调✿◈✿★,要深入实施自贸试验区提升战略✿◈✿★,在更广领域✿◈✿★、更深层次开展探索✿◈✿★,高标准对接国际经贸规则✿◈✿★,深入推进制度型开放✿◈✿★,更好发挥示范作用✿◈✿★。党的二十届三中全会部署✿◈✿★,要稳步扩大制度型开放✿◈✿★,主动对接国际高标准经贸规则✿◈✿★,实现规则✿◈✿★、规制✿◈✿★、管理✿◈✿★、标准相通相容✿◈✿★,打造透明稳定可预期的制度环境✿◈✿★。
大家知道✿◈✿★,近年来✿◈✿★,世界开放指数不断下滑✿◈✿★,单边主义✿◈✿★、保护主义加剧✿◈✿★,多边主义✿◈✿★、自由贸易受到严峻挑战✿◈✿★。自贸试验区是改革开放的“排头兵”✿◈✿★,创新发展的“先行者”✿◈✿★。在自贸试验区自主开展对接国际高标准经贸规则试验✿◈✿★,并向更大范围复制推广试验成果✿◈✿★,是坚定不移办好自己的事✿◈✿★,坚定不移扩大高水平对外开放的重要举措✿◈✿★,彰显了我国坚定维护多边贸易体制✿◈✿★,践行自由贸易理念的鲜明立场✿◈✿★,也将为持续优化营商环境✿◈✿★、推动经济高质量发展注入强劲动力✿◈✿★。
2023年11月✿◈✿★,国务院印发了《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》✿◈✿★,在上海自贸试验区试点80条措施✿◈✿★,打造国家制度型开放示范区✿◈✿★。经过一年多的先行先试✿◈✿★,80条措施已基本落地✿◈✿★,开展了一批引领性✿◈✿★、标志性制度创新✿◈✿★,形成了一批具有较高含金量的先进经验和典型案例✿◈✿★,为稳步扩大制度型开放提供了“自贸经验”✿◈✿★。
为用好上海自贸试验区制度型开放试点经验✿◈✿★,在更大范围释放制度创新红利✿◈✿★,以高水平开放推动深层次改革✿◈✿★、高质量发展✿◈✿★,经过充分评估论证✿◈✿★,国务院印发了《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》✿◈✿★,将试点成熟✿◈✿★、成效显著✿◈✿★、风险可控的77条试点措施向更大范围复制推广✿◈✿★。其中✿◈✿★,34条复制推广到其他自贸试验区✿◈✿★,43条复制推广到全国✿◈✿★。77条措施主要聚焦7个方面✿◈✿★:
一是加快服务贸易扩大开放✿◈✿★,包括8条措施✿◈✿★。优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策等4条推广到其他自贸试验区✿◈✿★,推进电子支付跨境应用等4条推广到全国✿◈✿★。
二是提升货物贸易自由化便利化水平✿◈✿★,包括12条措施✿◈✿★。优化国际中转集拼平台运作模式等8条措施推广到其他自贸试验区✿◈✿★,鼓励采信商用密码检测认证结果等4条推广到全国✿◈✿★。
三是率先实施高标准数字贸易规则✿◈✿★,包括15条措施✿◈✿★。制定数据出境负面清单等5条推广到其他自贸试验区✿◈✿★,实施数据安全管理认证制度等10条推广到全国✿◈✿★。
四是加强知识产权保护✿◈✿★,包括8条措施✿◈✿★。规范商标注册公告和初步审定公告内容✿◈✿★、加强农用化学品试验数据保护等8条都推广到全国✿◈✿★。
五是推进政府采购领域改革✿◈✿★,包括15条措施✿◈✿★。提高有限竞争项目信息透明度等13条推广到其他自贸试验区✿◈✿★,提升采购平台数字化水平等2条推广到全国✿◈✿★。
六是推动“边境后”管理制度改革✿◈✿★,包括13条措施✿◈✿★。健全协调劳动关系三方机制等4条推广到其他自贸试验区✿◈✿★,深化国资监管机构职能转变等9条推广到全国✿◈✿★。
七是加强风险防控体系建设✿◈✿★,包括6条措施✿◈✿★。建立风险预警制度✿◈✿★、加强监管互认与合作等6条都推广到全国✿◈✿★。
下一步✿◈✿★,商务部将会同各地方✿◈✿★、各部门认真贯彻落实党中央✿◈✿★、国务院决策部署✿◈✿★,因地制宜抓好贯彻落实✿◈✿★,重点推进企业和群众急需的试点举措落地见效✿◈✿★,在更大范围推动规则✿◈✿★、规制开云体育✿◈✿★、管理✿◈✿★、标准相通相容✿◈✿★,充分释放制度型开放红利✿◈✿★。
谢谢主持人✿◈✿★。各位媒体朋友✿◈✿★,大家下午好✿◈✿★!首先✿◈✿★,借此机会向大家一直以来对上海自贸试验区建设的关心和支持表示衷心感谢✿◈✿★!《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》印发以来✿◈✿★,上海市认真贯彻党中央✿◈✿★、国务院部署✿◈✿★,特别是习近平总书记在上海考察时的重要讲话精神✿◈✿★,在商务部✿◈✿★、中国人民银行✿◈✿★、海关总署和各相关部门的指导帮助下✿◈✿★,着眼服务国家大局✿◈✿★,着眼深化高水平对外开放压力测试✿◈✿★,着眼统筹开放和安全✿◈✿★,积极落实主体责任✿◈✿★,全力推动80条试点措施的落地见效✿◈✿★。主要体现为“四个进一步”✿◈✿★。
贸易投资便利化进一步提升✿◈✿★。聚焦航运便利化✿◈✿★,优化国际中转集拼运作模式✿◈✿★,对境外启运✿◈✿★、洋山中转✿◈✿★、运往第三国的货物免于检验✿◈✿★,整体作业时间减少50%✿◈✿★,带动洋山港国际中转集拼货物比例从12.6%提升到18.6%✿◈✿★,在全球集装箱港口绩效排名跃升首位✿◈✿★。聚焦资金便利化✿◈✿★,累计开立自由贸易账户17.9万个✿◈✿★,设立外汇局主管的跨国公司跨境资金池169家✿◈✿★,更好满足了企业跨境资金集中运营的需要✿◈✿★。聚焦通关便利化✿◈✿★,对酒类实施便利化标签政策✿◈✿★,有效降低了企业成本✿◈✿★。
数字贸易创新进一步提速✿◈✿★。突出数字基础设施建设✿◈✿★,升级国际贸易“单一窗口”数据交换系统✿◈✿★,完成与新加坡“一次申报✿◈✿★、双边通关”试点✿◈✿★,实现企业申报数据的智能转换和共享✿◈✿★。突出关键应用开发✿◈✿★,建设跨境电子发票互操作平台✿◈✿★,完成上海和新加坡✿◈✿★、日本企业间的验证测试✿◈✿★。突出数据跨境流动管理✿◈✿★,聚焦企业诉求最高频的行业✿◈✿★,制定金融✿◈✿★、贸易✿◈✿★、航运三个领域的数据跨境流动负面清单✿◈✿★。在上海自贸试验区及临港新片区首创设立数据跨境服务中心✿◈✿★,提供一站式数据跨境服务✿◈✿★,帮助数据处理者高效合规开展数据跨境活动✿◈✿★。
“边境后”制度改革进一步深化✿◈✿★。着力深化政府采购改革✿◈✿★,强化政府采购和招投标改革一体推进✿◈✿★,2200多个采购项目采用新规则✿◈✿★,1000多个项目发布中英文公告✿◈✿★。不断提高劳动者权益保护水平✿◈✿★,强化工会劳动法律监督✿◈✿★,组建持证工会劳动法律监督员队伍✿◈✿★,搭建“调解✿◈✿★、仲裁✿◈✿★、审判”一站式劳动人事服务平台✿◈✿★。
制度型开放红利进一步释放✿◈✿★,通过扩大开放培育了一批新的增长点✿◈✿★。比如✿◈✿★,推动建设国际再保险交易中心✿◈✿★,吸引了26家国内外保险公司入场✿◈✿★,提高再保险的承保能力✿◈✿★,实现由单向开放向双向开放突破升级✿◈✿★,登记分出保费突破1300亿元✿◈✿★。再比如✿◈✿★,出台全国首部专门规范保税维修的地方性法规《上海市促进浦东新区保税维修业务发展若干规定》✿◈✿★,进一步推动保税维修新业态创新发展✿◈✿★、规模提升✿◈✿★。2024年✿◈✿★,上海关区保税维修进出口规模超过了1200亿元✿◈✿★,同比增长73.9%✿◈✿★。
下一步✿◈✿★,我们将进一步加强政策宣传✿◈✿★,不断拓展应用场景✿◈✿★,持续释放制度创新红利✿◈✿★,形成更多“上海经验”和“上海做法”✿◈✿★。同时✿◈✿★,在有关部门的支持指导下✿◈✿★,与各地一道做好自贸试验区制度创新成果复制推广工作✿◈✿★,在更大范围推进制度型开放✿◈✿★。谢谢✿◈✿★!
谢谢吴伟常务副市长的介绍✿◈✿★。下面我们进入提问环节✿◈✿★,提问前请通报一下所在的新闻机构✿◈✿★,请大家开始举手提问✿◈✿★。
此次复制推广的77条政策措施涉及领域广✿◈✿★,开放力度也很大✿◈✿★。请问✿◈✿★,总体有哪些考虑?将会带来哪些制度型开放红利?谢谢✿◈✿★!
这个问题我来回答✿◈✿★,非常感谢您的关心关注✿◈✿★。主动对接国际高标准经贸规则✿◈✿★,稳步扩大制度型开放✿◈✿★,是建设更高水平开放型经济新体制的重要举措✿◈✿★。习近平总书记多次指出连击私服✿◈✿★,中国将稳步扩大制度型开放✿◈✿★,推动各国各方共享制度型开放机遇✿◈✿★。复制推广上海自贸试验区制度型开放试点经验✿◈✿★,既是以开放促改革✿◈✿★、促发展的有力举措✿◈✿★,也是以开放促合作✿◈✿★、促共赢的实际行动✿◈✿★。
第一✿◈✿★,这是扩大高水平开放的重要载体✿◈✿★。这次复制推广工作坚持以高水平开放为引领✿◈✿★,着力推进贸易投资自由便利✿◈✿★,进一步扩大市场开放✿◈✿★,让世界共享中国开放的机遇✿◈✿★。比如说✿◈✿★,货物贸易方面✿◈✿★,优化国际中转集拼平台运作模式✿◈✿★,开展海关特殊监管区域✿◈✿★、港口码头“区港”一体化管理✿◈✿★,认可境外检疫电子监管信息等措施✿◈✿★,将有效提升通关便利化水平✿◈✿★,帮助企业降本增效✿◈✿★,推动货物贸易创新发展✿◈✿★。再比如✿◈✿★,金融开放方面✿◈✿★,加强数字人民币试点应用场景创新✿◈✿★,提升自由贸易账户系统功能✿◈✿★,优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策等多项政策措施复制推广✿◈✿★,与企业日常经营关系密切✿◈✿★,将进一步优化跨境资金管理✿◈✿★,提升跨境贸易投融资便利化水平✿◈✿★。
第二✿◈✿★,这是促进深层次改革的有力抓手✿◈✿★。这次复制推广制度创新成果除了贸易投资等领域的措施外✿◈✿★,还包括知识产权保护✿◈✿★、政府采购改革✿◈✿★、劳动者权益保护✿◈✿★、国有企业改革✿◈✿★、环境保护等领域的措施✿◈✿★,有36条✿◈✿★,占比近一半✿◈✿★。这些措施将有力推动相关领域深化改革✿◈✿★,打造透明稳定可预期的制度环境✿◈✿★。比如说✿◈✿★,政府采购领域✿◈✿★,拓宽适用范围✿◈✿★、进一步提高有限竞争项目信息透明度✿◈✿★、通过提高电子化采购水平不断优化采购流程✿◈✿★、鼓励以中英两种语言发布采购公告等一揽子15条措施✿◈✿★,将进一步提高我国政府采购程序的透明度✿◈✿★、公平性✿◈✿★,并稳步与国际接轨✿◈✿★。
第三✿◈✿★,这是推动高质量发展的实际行动✿◈✿★。将国际规则高标准要求与我国经济高质量发展需求紧密结合✿◈✿★,通过制度创新解决产业发展中遇到的困难✿◈✿★、问题✿◈✿★,提升企业和群众的获得感✿◈✿★。比如说✿◈✿★,支持自贸试验区结合产业发展实际制定数据出境负面清单✿◈✿★,负面清单外数据出境无须履行申报安全评估✿◈✿★、订立标准合同✿◈✿★、通过保护认证等程序✿◈✿★,将有效满足企业数据跨境流动需求✿◈✿★,促进数据高效便利安全跨境流动✿◈✿★。再比如✿◈✿★,加强商标✿◈✿★、专利✿◈✿★、地理标志等知识产权保护✿◈✿★,加大行政监管和司法保护力度✿◈✿★,将进一步保障权利人的合法权益✿◈✿★,激发企业的创新活力✿◈✿★,为高质量发展增添动力✿◈✿★。
下一步✿◈✿★,商务部将会同各地方✿◈✿★、各部门✿◈✿★,加快推进各项措施落地见效✿◈✿★,在更大范围推进制度创新✿◈✿★,让更多的企业✿◈✿★、群众享受到制度型开放的红利✿◈✿★。谢谢✿◈✿★!
我们注意到✿◈✿★,上海自贸试验区先行先试的措施中✿◈✿★,数字领域的改革开放措施相当丰富✿◈✿★。请问上海是如何对接国际高标准数字贸易规则开云体育✿◈✿★,打造数字经济发展新高地?
这个问题我来回答✿◈✿★,谢谢您的提问✿◈✿★。上海自贸试验区依托上海数字贸易蓬勃发展的优势✿◈✿★,主动对接国际高标准数字贸易规则✿◈✿★,围绕促进和规范数据跨境流动✿◈✿★、推进数字技术应用✿◈✿★、扩大数据开放共享3方面进行了一系列的先行先试✿◈✿★。
首先✿◈✿★,我们积极回应企业便利数据跨境流动的诉求✿◈✿★,在《促进和规范数据跨境流动规定》框架下✿◈✿★,研究放宽数据跨境流动的条件✿◈✿★、收窄数据出境安全评估和个人信息出境标准合同备案范围✿◈✿★,建立高效便利安全的数据跨境流动机制开云体育✿◈✿★。聚焦金融✿◈✿★、贸易✿◈✿★、航运三个领域✿◈✿★,形成包括6个具体场景84个数据项的《中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单(负面清单)(2024版)》及配套管理办法✿◈✿★,对三个领域内重要数据进一步细化✿◈✿★,帮助企业准确识别重要数据✿◈✿★,便于企业直接对应场景并适用✿◈✿★,有效降低企业经营数据跨境流动的合规成本✿◈✿★。
其次✿◈✿★,我们注重大数据✿◈✿★、区块链等新兴技术赋能✿◈✿★,加快推进电子单据应用✿◈✿★,实现数据要素的流通交易互联互通✿◈✿★。比如✿◈✿★,我们依托全球航运商业网络(GSBN)加速拓展电子提单的应用✿◈✿★,累计签发量突破55万份✿◈✿★。再比如✿◈✿★,上海数据交易所建成全国首条数据交易联盟链✿◈✿★,挂牌交易超过5000个数据产品✿◈✿★。
再次✿◈✿★,我们不断加大公共数据开发力度✿◈✿★,推进数据开放共享✿◈✿★。上海自贸试验区从健康医疗✿◈✿★、教育✿◈✿★、交通等需求密集的重点领域入手✿◈✿★,推进公共数据场景的授权落地✿◈✿★,在明确公共数据流通✿◈✿★、开发✿◈✿★、使用等全流程安全管理要求的基础上✿◈✿★,向社会开放300余个政府数据集✿◈✿★。相关企业依托这些数据集开发了浦东养老资源“一点通”✿◈✿★、浦东“生活通”✿◈✿★、浦东“便民服务查”等便民应用✿◈✿★,以数据开放赋能群众智能化✿◈✿★、便利化生活✿◈✿★,推进智慧城市网络建设✿◈✿★。
总的来说✿◈✿★,通过规则对接✿◈✿★,上海数字贸易发展的活力也进一步增强✿◈✿★,2024年上海数字贸易进出口达到1095.3亿美元✿◈✿★,同比增长4.9%✿◈✿★,规模占全国的30.1%✿◈✿★。后续✿◈✿★,我们将进一步对接国际高标准经贸规则✿◈✿★,创新数据转型路径✿◈✿★,提升数字赋能效果✿◈✿★,做好数字支撑服务✿◈✿★,进一步促进数字贸易及数字经济发展✿◈✿★。谢谢连击私服✿◈✿★!
海关在支持上海自贸试验区先行先试方面发挥了重要的作用✿◈✿★,能否请海关总署介绍一下具体开展了哪些工作?取得了怎样的进展?谢谢✿◈✿★!
谢谢您的提问✿◈✿★,也感谢您对海关工作的关注✿◈✿★。一直以来✿◈✿★,海关坚决贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区建设的重要讲话和重要指示批示精神✿◈✿★,全力支持上海自贸试验区更好发挥先行先试作用✿◈✿★,探索构建完善与国际高标准经贸规则相衔接的海关监管制度✿◈✿★,推动跨境贸易实现高水平自由便利✿◈✿★,全力服务高水平制度型开放✿◈✿★。今年1—5月✿◈✿★,上海自贸试验区进出口总值超9000亿元✿◈✿★,占全国自贸试验区进出口总值比重超26%✿◈✿★。
在前期试点工作中✿◈✿★,海关总署指导上海海关与上海市有关部门建立健全联系配合机制✿◈✿★,强化关地协同合作✿◈✿★,对海关牵头负责的试点措施✿◈✿★,明确相关制度规范✿◈✿★,配套做好信息化系统建设✿◈✿★,推动试点措施有序落地并积累了宝贵经验✿◈✿★。总体来说✿◈✿★,取得了三方面成效✿◈✿★:
一方面是推动货物贸易便利化✿◈✿★、自由化水平不断提升✿◈✿★。如试点对在境外已实施检疫处理的水果简化境内检疫措施✿◈✿★,深化与进口国的协同合作✿◈✿★,推动监管数据互认✿◈✿★,在确保食品安全的前提下✿◈✿★,有效减少企业通关时间✿◈✿★,将进口的新鲜水果更便捷✿◈✿★、更安全地端上百姓的餐桌✿◈✿★。截至目前✿◈✿★,共计有1.05万票水果采用了该模式进行通关✿◈✿★。
另一方面是助力外贸新动能不断释放✿◈✿★。如开展高低硫燃料油混兑调和✿◈✿★、船供保税燃料出口监管仓库和保税仓库“两仓功能叠加”业务改革试点✿◈✿★,推动降低国际航行船舶保税燃料加注成本✿◈✿★,提升上海高端航运服务水平✿◈✿★,试点以来至今年5月✿◈✿★,通过两仓整合方式出库船供保税燃料油359.98万吨✿◈✿★,航空煤油45.86万吨✿◈✿★,大大提升了我国国际航运业的国际竞争力✿◈✿★。
第三个方面是促进跨境贸易透明度不断增强✿◈✿★。如加强海关知识产权保护力度✿◈✿★,结合过境货物监管要求开云体育✿◈✿★,依职权开展过境货物知识产权保护工作✿◈✿★,进一步拓展知识产权海关保护范围✿◈✿★,更好地保护国内外知识产权权利人的合法权益✿◈✿★,促进贸易安全和便利✿◈✿★。
下一步✿◈✿★,海关将继续大力支持自贸试验区在对接国际高标准经贸规则✿◈✿★、深入推进高水平制度型开放方面开展更多的探索✿◈✿★,进一步加大制度创新力度✿◈✿★,努力形成更多引领性✿◈✿★、突破性制度创新成果✿◈✿★,为我国更高水平对外开放贡献海关力量✿◈✿★。谢谢✿◈✿★!
《通知》提出✿◈✿★,做好复制推广工作✿◈✿★,要认真抓好✿◈✿★、抓出成效✿◈✿★。请问商务部将重点从哪些方面推进各项措施尽快落地见效?谢谢✿◈✿★!
谢谢您的提问✿◈✿★。习近平总书记多次指出✿◈✿★,自贸试验区是改革开放“试验田”✿◈✿★,对于试验取得的可复制✿◈✿★、可推广的经验✿◈✿★,能在其他地区推广的要尽快推广✿◈✿★,能在全国推广的要推广到全国✿◈✿★。
截至目前✿◈✿★,国家层面已经累计复制推广了379项自贸试验区的制度创新成果✿◈✿★,形成了改革红利共享✿◈✿★、开放成果普惠的良好局面开云体育✿◈✿★。下一步✿◈✿★,商务部将充分发挥统筹协调作用✿◈✿★,会同各地方✿◈✿★、各部门做好上海自贸试验区制度型开放试点经验的复制推广✿◈✿★,认真抓好✿◈✿★、抓出成效✿◈✿★。主要将从四个方面着力✿◈✿★。
首先✿◈✿★,开展广泛的宣传解读✿◈✿★。商务部将通过多种渠道✿◈✿★,包括结合重要展会✿◈✿★、多双边经贸活动✿◈✿★,主动宣介这些开放举措✿◈✿★,全面阐释政策内涵✿◈✿★,深入解读典型案例✿◈✿★。同时✿◈✿★,我们将会同有关部门举办专题培训✿◈✿★,指导地方准确理解和执行政策✿◈✿★,帮助企业和群众用足用好这些开放举措✿◈✿★。
其次✿◈✿★,因地制宜抓好落实✿◈✿★。商务部将会同有关部门积极支持各地立足战略定位✿◈✿★、结合产业优势和基础条件✿◈✿★,因地制宜推进复制推广工作✿◈✿★,重点推进企业和群众急需的各项试点措施✿◈✿★,尽快落地见效✿◈✿★。同时✿◈✿★,做好与其他改革开放试点措施的相互协调✿◈✿★、相互衔接✿◈✿★,形成政策叠加✿◈✿★、释放政策合力✿◈✿★。
再就是✿◈✿★,持续强化跟踪问效✿◈✿★。根据部署✿◈✿★,复制推广的各项措施✿◈✿★,确需制定具体意见✿◈✿★、办法✿◈✿★、细则✿◈✿★、方案的✿◈✿★,应在一年内完成✿◈✿★。商务部将持续跟进复制推广工作的进展情况✿◈✿★,及时解决各地方连击私服✿◈✿★、各部门工作中出现的困难✿◈✿★,以及企业和群众遇到的问题✿◈✿★,切实推动复制推广工作取得实效✿◈✿★。
第四✿◈✿★,同步做好风险防控✿◈✿★。商务部将会同各地方✿◈✿★、各部门统筹发展和安全✿◈✿★,在推动各项措施落地见效的同时✿◈✿★,实施与之相适应的风险防控举措✿◈✿★,建立健全风险防控制度✿◈✿★。推进全流程监管✿◈✿★,完善权责明确✿◈✿★、公平公正✿◈✿★、公开透明✿◈✿★、简约高效的监管体系✿◈✿★,加强风险评估预警✿◈✿★,强化风险防范化解✿◈✿★,确保复制推广工作平稳有序推进✿◈✿★。谢谢✿◈✿★!
6月13日国常会强调✿◈✿★,要在守住风险底线的前提下✿◈✿★,更大力度开展制度型开放试验✿◈✿★。请问✿◈✿★,下一步自贸试验区将如何进一步对接国际高标准经贸规则✿◈✿★,开展更高水平的制度型开放试验?谢谢✿◈✿★!
谢谢您的提问✿◈✿★,这个问题我来回答✿◈✿★。按照党中央✿◈✿★、国务院决策部署✿◈✿★,商务部坚持“由易到难✿◈✿★、梯次推进✿◈✿★,成熟一批✿◈✿★、推出一批”✿◈✿★,压茬推进自贸试验区对接国际高标准规则试点方面的工作✿◈✿★。大家都知道✿◈✿★,已经有两批试点✿◈✿★,试验了110多条措施✿◈✿★。这110多条措施里有100多条实现了更大范围的复制推广✿◈✿★,也就是80条加33条当中✿◈✿★,复制推广了77条加30条✿◈✿★。2024年10月✿◈✿★,国务院印发了《关于做好自由贸易试验区对接国际高标准推进制度型开放试点措施复制推广工作的通知》✿◈✿★。此次国务院又印发通知将上海自贸试验区77条试点措施进行复制推广✿◈✿★。
下一步✿◈✿★,商务部还将与各地方✿◈✿★、各部门一起✿◈✿★,在守住风险底线的前提下✿◈✿★,支持自贸试验区进一步主动对接国际高标准经贸规则✿◈✿★,开展更高水平制度型开放试验✿◈✿★。“压茬”就是干完一批✿◈✿★、复制一批同时再研究一批✿◈✿★。
一是开展更广领域的试点✿◈✿★。密切跟踪国际高标准经贸规则演进的趋势✿◈✿★,进一步主动拓展试点对接范围✿◈✿★,围绕促进服务贸易✿◈✿★、绿色贸易✿◈✿★、数字贸易的发展✿◈✿★,试点一批有利于新业态✿◈✿★、新模式发展的制度创新举措✿◈✿★。支持自贸试验区在更多领域制定数据出境负面清单✿◈✿★,推出更多便利化举措✿◈✿★,促进数据高效✿◈✿★、便利✿◈✿★、安全跨境流动✿◈✿★。聚焦人工智能✿◈✿★、科技金融等前沿领域开展制度创新✿◈✿★,打造高质量发展的生态样板✿◈✿★。
二是开展更深层次试点✿◈✿★。推进贸易投资更高水平自由便利✿◈✿★,在市场准入方面加大压力测试力度✿◈✿★,推动电信✿◈✿★、互联网✿◈✿★、医疗等领域有序扩大开放✿◈✿★。聚焦产权保护✿◈✿★、产业补贴✿◈✿★、环境标准✿◈✿★、劳动保护✿◈✿★、政府采购✿◈✿★、电子商务✿◈✿★、金融等重点领域进一步深化探索✿◈✿★,打造市场化✿◈✿★、法治化✿◈✿★、国际化一流营商环境✿◈✿★。进一步便利境外人员来华经商开云体育✿◈✿★、学习✿◈✿★、旅游✿◈✿★,在入境居住✿◈✿★、医疗✿◈✿★、支付等方面推出更多便利化措施✿◈✿★。
三是开展更大力度试点✿◈✿★。用足用好已有试点政策和复制推广措施✿◈✿★,进一步加强宣传解读✿◈✿★,支持各地因地制宜拓展应用场景✿◈✿★,形成更多先进经验和典型案例✿◈✿★。同时✿◈✿★,统筹发展和安全✿◈✿★,统筹国际规则要求✿◈✿★、国内改革需求和经营主体诉求✿◈✿★,研究推进新一批试点试验✿◈✿★,在守住风险底线的前提下✿◈✿★,探索更多“从0到1”的制度突破✿◈✿★,更好发挥自贸试验区为国家“试制度✿◈✿★、探新路✿◈✿★、测压力”的作用✿◈✿★。谢谢✿◈✿★!
在自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放过程中✿◈✿★,中国人民银行重点推进了哪些重点举措✿◈✿★,落地成效如何✿◈✿★,下一步将开展哪些工作?谢谢✿◈✿★!
这个问题我来回答✿◈✿★,谢谢您的提问✿◈✿★。人民银行高度重视自贸试验区改革开放✿◈✿★,金融是其中的一个重要方面✿◈✿★。上海是我国第一个自贸试验区✿◈✿★。人民银行会同有关部门积极推动上海自贸试验区高水平金融对外开放✿◈✿★,取得显著成效✿◈✿★,形成一批可复制可推广经验✿◈✿★,主要有以下方面✿◈✿★。
第一个方面是优化跨国公司的跨境资金池✿◈✿★。刚才唐部助✿◈✿★、吴伟常务副市长在介绍中都提到了✿◈✿★,今年年初✿◈✿★,我们优化了跨国公司本外币一体化资金池✿◈✿★,推动跨境资金集中运营管理政策不断完善✿◈✿★,支持他们灵活调剂本外币资金✿◈✿★,受到经营主体的广泛欢迎✿◈✿★。截至5月末✿◈✿★,上海跨国公司设立跨境资金池数量达169家✿◈✿★,集中外债额度达2468.3亿美元✿◈✿★,境外放款额度超过800亿美元✿◈✿★,均位居全国前列✿◈✿★。
第二个方面是推进支付服务国际化✿◈✿★。上海是国际大都市✿◈✿★,人员往来非常密切✿◈✿★,境外人员支付便利化也受到高度关注✿◈✿★。我们主要通过支持境外的一些电子支付机构收购境内的一些持牌支付机构来做持牌经营✿◈✿★,增加市场主体✿◈✿★。同时✿◈✿★,我们加强境外来华人士身份信息核验服务✿◈✿★,这个身份信息的核验是确保支付安全的前提✿◈✿★,加强这方面的核验服务✿◈✿★,便利境外来华人士在境内使用各种移动支付和账户服务✿◈✿★,对境外人士来讲✿◈✿★,现在基本实现了“大额刷卡✿◈✿★、小额扫码✿◈✿★、现金兜底”的支付便利化全覆盖✿◈✿★。
第三个方面是持续提升自由贸易账户系统功能✿◈✿★。自由贸易账户是实现自贸试验区跨境资金流动贸易投融资便利化的一个重要载体✿◈✿★,为全面提升自由贸易账户的功能✿◈✿★,我们研究了相关升级方案✿◈✿★。同时✿◈✿★,我们也支持上海浦东新区自由贸易账户立法工作✿◈✿★,《上海市浦东新区促进中国(上海)自由贸易试验区自由贸易账户业务发展若干规定》已经于今年3月份正式发布✿◈✿★,上海自由贸易账户功能得到全面提升✿◈✿★。
第四个方面是促进和规范金融业数据跨境流动✿◈✿★。数据跨境流动是跨境贸易和投融资便利化的重要领域✿◈✿★,人民银行牵头印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》✿◈✿★,进一步明确数据出境的具体情形以及可以跨境流动的数据项清单✿◈✿★。根据实施情况及效果✿◈✿★,我们会动态调整✿◈✿★。在这方面✿◈✿★,上海也走在全国前列✿◈✿★,刚才吴伟常务副市长也作了介绍✿◈✿★,比如说临港新片区发布了全国首批数据跨境场景清单✿◈✿★,为长三角企业提供合规跨境数据传输通道✿◈✿★。
第五个方面是拓展数字人民币在对外贸易等领域的应用场景✿◈✿★。在临港新片区离岸贸易场景中支持数字人民币创新应用✿◈✿★,为试点企业开立数字人民币单位钱包✿◈✿★,通过多边央行数字货币桥✿◈✿★、数字人民币双边跨境合作等渠道开展离岸贸易的数字人民币结算✿◈✿★,并结合数字人民币智能合约等技术手段✿◈✿★,进一步提升业务效率✿◈✿★。上海无论是在数字人民币境内使用还是跨境使用方面✿◈✿★,规模✿◈✿★、场景✿◈✿★、种类都走在全国前列✿◈✿★。
第六个方面是丰富绿色金融产品和服务体系✿◈✿★,研究推动绿色债券以及ESG指数投资✿◈✿★。这个方面主要是鼓励金融机构强化绿色债券投融资✿◈✿★,支持绿色信托✿◈✿★、绿色租赁等产品在沪落地✿◈✿★。支持金融机构在信贷✿◈✿★、债券✿◈✿★、股权等融资产品开发时开云体育✿◈✿★,将ESG评级(这个E就是环境✿◈✿★、S就是社会✿◈✿★、G就是治理)纳入到相关指数产品的开发和投资中✿◈✿★,加大这方面的力度✿◈✿★。
下一步✿◈✿★,人民银行将会同商务部等有关部门和上海市✿◈✿★,在有效防范风险的基础上✿◈✿★,继续支持自贸试验区深化对接国际高标准经贸规则和推动更高水平制度型开放✿◈✿★。一方面✿◈✿★,在上海自贸试验区进一步深化金融开放创新✿◈✿★。前不久✿◈✿★,陆家嘴论坛上宣布了八项支持政策✿◈✿★,包括发展自贸离岸债✿◈✿★,优化升级自由贸易账户功能✿◈✿★,以及开展离岸贸易金融服务综合改革试点等✿◈✿★。另一方面✿◈✿★,我们要加大“上海经验”的复制推广力度✿◈✿★,支持数字人民币创新应用等措施推广到相关自贸试验区✿◈✿★,将优化电子支付服务等措施推广到全国✿◈✿★,为我国金融领域开放创新发展探索实践路径✿◈✿★,积累更多可复制可推广的经验✿◈✿★。谢谢✿◈✿★!
海关在提升货物贸易便利化水平方面有很多的亮点举措✿◈✿★,其中简化进口水果境内检疫措施受到大家的关注✿◈✿★,能否介绍一下这条措施的相关情况?谢谢✿◈✿★!
好的✿◈✿★,这个问题我来回答✿◈✿★。谢谢你的提问✿◈✿★,食品安全问题一直是大家高度关注的问题✿◈✿★。近年来✿◈✿★,我国百姓对车厘子✿◈✿★、蓝莓✿◈✿★、牛油果等进口新鲜水果的需求持续增长✿◈✿★。根据中国与相关国家签订的双边议定书要求✿◈✿★,部分产区的进口水果出口时需在运输途中实施冷处理✿◈✿★,由于冷处理时间在15天以上✿◈✿★,企业一般会采用集装箱运输途中冷处理的方式✿◈✿★,将串联变成并联✿◈✿★,以节约处理时间✿◈✿★。而水果到达口岸后✿◈✿★,海关关员需要掏箱对集装箱的冷处理进行效果评价✿◈✿★,这个过程将耗费很长的时间✿◈✿★。
为了让远渡重洋的进口水果能够在确保安全的前提下✿◈✿★,保持鲜美的风味✿◈✿★,尽快端上百姓的餐桌✿◈✿★,海关积极巩固深化与出口国有关部门在植物检疫方面的协同合作✿◈✿★,联合开发数据互认系统✿◈✿★,要求出口国在水果装箱时✿◈✿★,按照约定将温度探针校正等信息通过系统发送中方✿◈✿★,海关关员通过线上系统进行验核✿◈✿★,从而减少现场掏箱✿◈✿★,大大节省了现场查验时间✿◈✿★,显著提高通关效率✿◈✿★,减少企业通关成本✿◈✿★,进一步促进双方经贸往来✿◈✿★。
简化境内检疫措施在上海自贸试验区试点取得了很好的成效✿◈✿★,海关总署已在全国海关推广实施✿◈✿★。在今后的工作中✿◈✿★,海关将继续探索开辟海关监管数据来源的新途径✿◈✿★,通过数据共享共治✿◈✿★,不断提升贸易安全和便利化水平✿◈✿★,助力提高进口水果等大众消费品的口岸通关效率✿◈✿★,更好地满足我国人民日益增长的美好生活需要✿◈✿★。谢谢✿◈✿★!
此次复制推广工作专门就加强知识产权保护作出安排✿◈✿★,请问上海市推进试点任务落实过程中✿◈✿★,在知识产权保护方面开展了哪些工作?取得了哪些进展?谢谢✿◈✿★!
这个问题我来回答✿◈✿★,谢谢您对上海知识产权保护工作的关心✿◈✿★。上海认真对标国际最高标准和最好水平✿◈✿★,持续推进中国(上海)自贸试验区知识产权保护制度创新✿◈✿★。重点聚焦商标✿◈✿★、地理标志✿◈✿★、商业秘密和版权等知识产权保护✿◈✿★,持续完善产权保护制度✿◈✿★,强化行政执法和司法保护✿◈✿★、提升助企服务水平✿◈✿★,构建“有力度✿◈✿★、有温度”的知识产权保护体系✿◈✿★。
在商标保护方面连击私服✿◈✿★,围绕关键领域✿◈✿★、重点环节开展商标专项保护行动✿◈✿★,共查处相关案件262件✿◈✿★,其中向公安移送涉嫌犯罪案件6件✿◈✿★;商标纠纷案件中调解先行机制推荐覆盖率达到100%✿◈✿★。创新商标与其他知识产权立体交叉保护制度✿◈✿★,实现一次行政执法同时适用多部法律✿◈✿★、惩处多种知识产权侵权行为的突破✿◈✿★。
在地理标志保护方面✿◈✿★,对标中欧地理标志协定✿◈✿★,在浦东地方法规创设地理标志保护规定✿◈✿★,共查处侵犯“波尔多葡萄酒”等地理标志权利的违法案件18件✿◈✿★。充分公开国外地理标志在华保护的法律依据✿◈✿★、申请流程✿◈✿★、技术审查等内容✿◈✿★,开展国外地理标志在华保护宣贯活动11次✿◈✿★,为权利人全景式了解地理标志保护规则提供便捷渠道✿◈✿★。
在商业秘密保护方面✿◈✿★,聚焦重点产业编制发布《商业秘密保护指南》✿◈✿★,建立健全商业秘密保护联动协作机制和保护联盟连击私服✿◈✿★,培育建设商业秘密保护创新试点单位65家✿◈✿★,试点园区3个连击私服✿◈✿★。发布《关于办理商业秘密刑事案件若干问题的通知》✿◈✿★,在全国率先对技术秘密刑事案件实行提级集中管辖✿◈✿★。一起侵害游戏未公开角色设计商业秘密案件开云体育✿◈✿★,运用诉前行为保全制度✿◈✿★,获评最高人民法院知识产权典型案例✿◈✿★。
在版权保护方面✿◈✿★,持续开展预警保护✿◈✿★、加强监测摸排✿◈✿★,检查各类电影经营场所301家次✿◈✿★,重点打击院线电影盗录传播行为✿◈✿★,加大对互联网平台侵权账户的处置力度✿◈✿★,监测院线余部✿◈✿★,发现侵权盗版链接50余万条✿◈✿★,拦截✿◈✿★、下线%✿◈✿★。
后续✿◈✿★,我们将着力打造知识产权制度保障更强✿◈✿★、保护力度更大✿◈✿★、服务体系更优的保护体系✿◈✿★,助力更高质量发展✿◈✿★。谢谢✿◈✿★!开云体育注册入口✿◈✿★,绿色可持续发展开云体育app下载✿◈✿★,开云体育全站app下载✿◈✿★,