坚持全面转型✿✿✿◈，促进生态和福利的协同改善✿✿✿◈。党的十八大以来✿✿✿◈，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设✿✿✿◈，我国生态环境保护发生历史性✿✿✿◈、转折性✿✿✿◈、全局性变化✿✿✿◈，取得前所未有的重大成就✿✿✿◈，但生态环境保护结构性开云体育✿✿✿◈、根源性✿✿✿◈、趋势性压力尚未根本缓解✿✿✿◈，仍存在片面追求GDP增长而忽视生态环境质量的改善和社会福利的提升等问题✿✿✿◈。加快经济社会发展全面绿色转型✿✿✿◈，必须牢固树立绿水青山就是金山银山理念✿✿✿◈，破除对原有高能耗高排放模式的路径依赖✿✿✿◈，将绿色转型的要求融入经济社会发展全局开云体育✿✿✿◈，规划实现经济发展与生态环境保护协同的最优经济增长路径✿✿✿◈，全方位✿✿✿◈、全领域✿✿✿◈、全地域推进绿色转型✿✿✿◈。

　　坚持协同转型✿✿✿◈，实现责任和能力相互匹配开云体育✿✿✿◈。《意见》提出两个阶段目标✿✿✿◈：到2030年✿✿✿◈，重点领域绿色转型取得积极进展✿✿✿◈；到2035年✿✿✿◈，绿色低碳循环发展经济体系基本建立✿✿✿◈。对于绿色转型而言✿✿✿◈，全国整体目标明确✿✿✿◈。但受发展程度✿✿✿◈、资源禀赋和技术水平等因素影响开云体育✿✿✿◈，各区域✿✿✿◈、各行业环境治理成本和减污降碳潜力不尽相同✿✿✿◈，碳减排责任和碳减排能力存在较大差异✿✿✿◈。从区域层面看✿✿✿◈，能源和矿产资源主要分布在生态脆弱或生态功能重要的地区✿✿✿◈，并与主要消费地呈逆向分布✿✿✿◈。比如✿✿✿◈，能源开发地与消费地在空间上不匹配✿✿✿◈，西部地区不应与东部地区承担一样的碳减排责任✿✿✿◈。从行业层面看✿✿✿◈，不同企业的边际减排成本不尽相同✿✿✿◈，假如把资源配置给生产率低下的企业✿✿✿◈，就会造成资源浪费✿✿✿◈。如何在实现整体目标的情况下✿✿✿◈，兼顾区域和行业之间的碳减排权责分配与公平性问题✿✿✿◈，是全面绿色转型在空间维度上面临的关键难题✿✿✿◈。“协同”要求在速度上和路径上不搞齐步走✿✿✿◈、一刀切✿✿✿◈。在区域层面向日葵游戏破解永久免费✿✿✿◈，应在统筹国家整体目标及各区域资源禀赋✿✿✿◈、发展现状✿✿✿◈、发展规划的前提下✿✿✿◈，明确各时期承担减排的主要区域✿✿✿◈。在行业层面✿✿✿◈，应在掌握企业能耗与碳排放总量的基础上✿✿✿◈，明确减排责任✿✿✿◈，促使相关企业分工推进部署具体减排项目✿✿✿◈。将减排任务集中于减排优势企业✿✿✿◈，可以实现碳排放权等资源环境要素以及劳动力✿✿✿◈、资本等传统要素的优化配置开云体育✿✿✿◈。

　　坚持创新转型✿✿✿◈，弥补动力和制度的供给不足✿✿✿◈。绿色转型是一个动态优化过程✿✿✿◈，需要有持续的动力推动改革不断深化✿✿✿◈。我国的目标是突破“先污染后治理”的传统发展模式✿✿✿◈，实现能源资源消耗增长✿✿✿◈、环境污染损失增长等生态赤字与经济社会发展速度脱钩✿✿✿◈。作为发展中国家✿✿✿◈，实现跨越式发展存在诸多障碍✿✿✿◈，唯有技术创新和产业变革才能真正带来发展路径的转变✿✿✿◈。坚持创新转型✿✿✿◈，要求实现从0到1的突破✿✿✿◈，做无中生有的文章✿✿✿◈。为此✿✿✿◈，应强化支撑绿色转型的科技创新✿✿✿◈、政策制度创新✿✿✿◈、商业模式创新✿✿✿◈，推进绿色低碳科技革命✿✿✿◈，因地制宜发展新质生产力✿✿✿◈；不断健全已有制度✿✿✿◈，持续推进制度创新✿✿✿◈、填补制度空白✿✿✿◈，完善生态文明制度体系✿✿✿◈，为绿色转型提供更强创新动能和制度保障✿✿✿◈。

　　坚持安全转型✿✿✿◈，筑牢发展和改革的基底屏障✿✿✿◈。绿色转型是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革✿✿✿◈，涉及多个领域✿✿✿◈、多个主体✿✿✿◈，容易引发各种错综复杂的矛盾和问题✿✿✿◈。从发展惯性看✿✿✿◈，传统发展模式下的就业体系和公共服务体系依然占据主导地位✿✿✿◈，逐步淘汰高能耗高排放行业中的过剩产能向日葵游戏破解永久免费✿✿✿◈，是现阶段的必然选择✿✿✿◈。如何满足新的就业需求✿✿✿◈、如何引导过剩劳动力向其他行业转移✿✿✿◈，是社会治理过程中面临的一大挑战✿✿✿◈。习近平总书记高度重视绿色低碳转型中的安全问题✿✿✿◈，强调“在降碳的同时确保能源安全✿✿✿◈、产业链供应链安全✿✿✿◈、粮食安全✿✿✿◈，保障群众正常生活✿✿✿◈，不能脱离实际✿✿✿◈、急于求成”✿✿✿◈。坚持安全转型✿✿✿◈，要求通盘谋划✿✿✿◈，以人民为中心统筹发展和改革✿✿✿◈。要加强顶层设计✿✿✿◈、搞好统筹兼顾✿✿✿◈，以规则的确定性应对形势变化的不确定性✿✿✿◈，切实保障粮食能源等初级产品供给安全✿✿✿◈。

　　加快经济社会发展全面绿色转型是一项复杂的系统工程✿✿✿◈，系统治理的目标是多主体协同发展✿✿✿◈，既包括时间协同✿✿✿◈、空间协同✿✿✿◈，也包括要素之间的协同✿✿✿◈。因此相关政策设计需要有全局视野✿✿✿◈、多主体参与✿✿✿◈、跨区域协调和长周期规划✿✿✿◈。这就要求我们将系统观念贯穿始终✿✿✿◈，按照系统工程的思路✿✿✿◈，健全党委领导✿✿✿◈、政府主导✿✿✿◈、企业主体✿✿✿◈、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系✿✿✿◈，使各地区✿✿✿◈、各行业✿✿✿◈、各主体发挥最大效能✿✿✿◈、实现最优目标✿✿✿◈。

　　做到全面转型✿✿✿◈，关键是处理好全局最优和局部最优的关系✿✿✿◈。一是将生态文明建设纳入经济社会各领域工作之中✿✿✿◈，把绿色转型的要求融入经济社会发展全局✿✿✿◈，加强生态文明体制改革与其他改革的协同✿✿✿◈，使不同领域改革举措同向发力✿✿✿◈、相互促进✿✿✿◈。二是统筹各领域资源✿✿✿◈，汇聚各方面力量✿✿✿◈，充分发挥群团组织✿✿✿◈、公民个人在基层环境治理中的作用✿✿✿◈。完善与畅通监督和沟通协商渠道✿✿✿◈，保障广大人民群众的环境知情权和参与权✿✿✿◈。建立数据平台✿✿✿◈，打破行政区划✿✿✿◈、部门界限✿✿✿◈，实现信息开放共享✿✿✿◈，回应社会公众对生态环境治理的关切✿✿✿◈。

　　做到协同转型✿✿✿◈，关键是处理好整体推进和重点突破的关系✿✿✿◈。一是识别和把握碳节点产业✿✿✿◈，加快重点领域绿色转型✿✿✿◈。我国80%以上的碳排放量来自能源行业✿✿✿◈，能源结构转型是2030年前实现碳达峰的基础✿✿✿◈。未来要深入推进能源革命✿✿✿◈、研发和推广能源系统减排技术✿✿✿◈，实现能源消费✿✿✿◈、经济增长与碳排放脱钩✿✿✿◈。电力✿✿✿◈、钢铁✿✿✿◈、水泥✿✿✿◈、交通等是重点碳排放部门✿✿✿◈，要在满足未来需求的前提下✿✿✿◈，进行节能改造与生产流程优化✿✿✿◈，采用新工艺✿✿✿◈、新技术来降低能耗和生产过程中的碳排放✿✿✿◈。二是坚持分类施策✿✿✿◈，实现因地制宜协同转型✿✿✿◈。优化国土空间开发保护格局✿✿✿◈，尊重主体功能区的主要功能✿✿✿◈，促进各地区发挥比较优势✿✿✿◈。打造绿色发展高地✿✿✿◈，发挥先发地区牵引作用✿✿✿◈。以产业集群为依托✿✿✿◈，构建绿色低碳高质量发展空间格局✿✿✿◈，推进城乡建设发展绿色转型✿✿✿◈。

　　做到创新转型✿✿✿◈，关键是处理好顶层设计和实践探索的关系✿✿✿◈。从顶层设计看✿✿✿◈，要加强对全国各地落实生态文明体制改革行动的统筹✿✿✿◈。针对目前各地实施改革的做法和进展差异较大✿✿✿◈、各地反映改革面临的一些共性问题✿✿✿◈，国家有关部门要在摸清各地情况基础上✿✿✿◈，出台指导性意见✿✿✿◈，统一制定相关标准✿✿✿◈，同时避免一刀切✿✿✿◈。从实践探索看✿✿✿◈，一是培育绿色发展新动能✿✿✿◈，针对绿色低碳关键核心技术和共性关键技术✿✿✿◈，加强跨部门✿✿✿◈、跨创新主体的协同创新✿✿✿◈。二是加快构建与绿色发展要求相适应的创新体系✿✿✿◈，大力开展绿色低碳领域集成创新✿✿✿◈、标准创新✿✿✿◈、制度创新✿✿✿◈，为绿色转型提供强劲动能和制度保障✿✿✿◈。

　　做到安全转型✿✿✿◈，关键是处理好积极和稳妥的关系开云体育✿✿✿◈。“积极稳妥”就是要把握好战略的原则性和策略的灵活性的辩证统一关系✿✿✿◈，在发展和减排✿✿✿◈、短期和长期✿✿✿◈、局部和整体多重目标中寻求动态均衡✿✿✿◈，实现国家安全✿✿✿◈、社会安定✿✿✿◈、人民安宁✿✿✿◈。一是提高能源安全保障能力开云体育✿✿✿◈。在保持经济增长和提高国民生活水平的前提下✿✿✿◈，通过技术革新和政策优化减少能源消耗向日葵游戏破解永久免费✿✿✿◈。推动新能源高质量发展✿✿✿◈，统筹规划✿✿✿◈、先立后破✿✿✿◈，处理好新能源与传统能源的关系✿✿✿◈、处理好能源开发与节约利用的关系✿✿✿◈，针对绿色科技领域的短板弱项✿✿✿◈，完善现代化能源产业体系✿✿✿◈。二是加快打造绿色低碳供应链✿✿✿◈，切实保障产业链供应链安全✿✿✿◈。建立产业链供应链安全风险评估和应对机制✿✿✿◈，对可能存在的风险进行评估✿✿✿◈，制定应对措施以强化安全保障向日葵游戏破解永久免费✿✿✿◈。加快研制新能源汽车✿✿✿◈、光伏向日葵游戏破解永久免费✿✿✿◈、锂电池等“新三样”产品碳足迹国家标准✿✿✿◈，增强应对国际贸易碳壁垒的能力✿✿✿◈。三是坚守生态安全底线✿✿✿◈，着力提高生态系统多样性✿✿✿◈、稳定性✿✿✿◈、持续性✿✿✿◈，提高生物多样性保护水平✿✿✿◈，提升优质生态产品供给能力✿✿✿◈，筑牢生态安全屏障✿✿✿◈，不断提高人民群众生态环境获得感向日葵游戏破解永久免费✿✿✿◈、幸福感✿✿✿◈、安全感✿✿✿◈。开运体育官网✿✿✿◈，绿色可持续发展开云体育全站app下载轮毂轴承✿✿✿◈。新能源动力系统✿✿✿◈，