绿色ღ◈ღღ，大自然最常见的颜色之一ღ◈ღღ，常被喻为生命色ღ◈ღღ、环保色ღ◈ღღ。绿色发展ღ◈ღღ，从根本上说ღ◈ღღ，就是要实现人与自然和谐发展ღ◈ღღ。我国古代就十分强调对自然的尊重开云体育appღ◈ღღ，提出了“天人合一”“道法自然”等观点ღ◈ღღ，这些认识反映了古人对绿色发展的朴素看法ღ◈ღღ，至今仍给人以深刻启示ღ◈ღღ。

　　绿色发展也是世界潮流ღ◈ღღ。早在2008年ღ◈ღღ，联合国就倡导世界各国推行“绿色新政”ღ◈ღღ。世界许多国家都把绿色发展作为重要国家发展战略ღ◈ღღ。如美国出台了《美国清洁能源安全法案》ღ◈ღღ，通过一系列节能环保措施大力发展低碳经济和推进可再生能源发展ღ◈ღღ；日本推出“绿色发展战略”ღ◈ღღ，把绿色增长的重点放在发展节能和可再生能源上ღ◈ღღ；韩国提出“低碳绿色增进”的经济振兴战略ღ◈ღღ，依靠发展绿色环保技术ღ◈ღღ，实现节能减排ღ◈ღღ、增加就业ღ◈ღღ、创造经济发展新动力等政策目标ღ◈ღღ。2015年11月30日—12月11日召开的联合国气候变化巴黎大会ღ◈ღღ，也将全球气候治理的理念进一步确定为低碳绿色发展ღ◈ღღ。在全球携手应对气候变化的大背景下ღ◈ღღ，走绿色低碳循环的发展道路势在必行ღ◈ღღ。

　　我们党一贯高度重视绿色发展ღ◈ღღ，先后把保护环境ღ◈ღღ、节约资源作为基本国策ღ◈ღღ，提出建设资源节约型ღ◈ღღ、环境友好型社会ღ◈ღღ，强调要走一条生产发展ღ◈ღღ、生活富裕ღ◈ღღ、生态良好的文明发展道路ღ◈ღღ，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局ღ◈ღღ。尤其是党的十八届五中全会把绿色发展写入“十三五”规划建议ღ◈ღღ，充分体现了我们党对人民福祉ღ◈ღღ、民族未来的责任担当ღ◈ღღ，对人类文明发展进步的深邃思考ღ◈ღღ。

　　我国资源状况需要绿色发展ღ◈ღღ。我国人口众多ღ◈ღღ，人均资源紧张ღ◈ღღ，人均耕地面积ღ◈ღღ、淡水资源ღ◈ღღ、森林面积分别仅占世界平均水平的32%ღ◈ღღ、28%和12.8%ღ◈ღღ，石油ღ◈ღღ、天然气ღ◈ღღ、煤炭ღ◈ღღ、铁矿石等资源的人均占有量也明显低于世界平均水平ღ◈ღღ。而长期以来ღ◈ღღ，我国生产方式粗放ღ◈ღღ，资源浪费严重ღ◈ღღ，加剧了环境约束ღ◈ღღ，越来越成为制约发展质量提升墨沉域和苏小柠的故事ღ◈ღღ、实现可持续发展的瓶颈ღ◈ღღ。只有坚持绿色发展ღ◈ღღ，才能缓解我国资源紧张的状况ღ◈ღღ，实现可持续发展ღ◈ღღ。

　　我国环境形势需要绿色发展ღ◈ღღ。我国经济发展取得巨大成就的同时ღ◈ღღ，也付出了沉重的环境代价ღ◈ღღ。2014年ღ◈ღღ，在全国开展空气质量新标准监测的161个城市中ღ◈ღღ，有145个城市空气质量不达标ღ◈ღღ，许多城市常常被雾霾笼罩ღ◈ღღ。水污染依然严重ღ◈ღღ，在主要河流ღ◈ღღ、湖泊设置的968个水质监测点的监测数据表明ღ◈ღღ，有近四成水体被污染ღ◈ღღ。镉ღ◈ღღ、砷ღ◈ღღ、铅ღ◈ღღ、铬ღ◈ღღ、汞等重金属污染严重ღ◈ღღ，成为土壤中长期存在的“毒瘤”ღ◈ღღ。“美丽中国”已经难以承受环境破坏之痛ღ◈ღღ。全面建成小康社会ღ◈ღღ，不能以牺牲环境为代价ღ◈ღღ，必须走绿色发展之路ღ◈ღღ。

　　我国发展阶段需要绿色发展ღ◈ღღ。“环境库兹涅茨曲线”理论告诉我们ღ◈ღღ，一个国家在工业化进程中ღ◈ღღ，随着经济的增长ღ◈ღღ，环境污染呈现上升趋势ღ◈ღღ，如果采取有效措施墨沉域和苏小柠的故事ღ◈ღღ，就会达到峰值ღ◈ღღ，经过拐点之后ღ◈ღღ，环境污染程度会逐渐下降ღ◈ღღ。从我国发展阶段来看ღ◈ღღ，经过长期快速发展ღ◈ღღ，资源环境承载能力已经达到或接近上限ღ◈ღღ，再不刹车就可能跌入“环境陷阱”墨沉域和苏小柠的故事ღ◈ღღ。能否顺利越过这个坎ღ◈ღღ，绿色发展就是关键抉择ღ◈ღღ。

　　全面建成小康社会ღ◈ღღ，需要绿色发展ღ◈ღღ。小康全面不全面ღ◈ღღ，生态环境质量是关键ღ◈ღღ。如果经济发展了ღ◈ღღ，但环境恶化了ღ◈ღღ，人们整天生活在雾霾中ღ◈ღღ，见不到蓝天白云ღ◈ღღ，那也算不上幸福ღ◈ღღ，是得不偿失的ღ◈ღღ。只有牢固树立绿色发展理念ღ◈ღღ，实现人与自然的和谐发展ღ◈ღღ，才能使中华大地呈现出天更蓝ღ◈ღღ、山更青ღ◈ღღ、水更绿的美丽景象ღ◈ღღ。

　　陈吉宁（环境保护部部长）ღ◈ღღ：“十三五”时期是我国全面建成小康社会ღ◈ღღ、实现第一个百年奋斗目标的决胜期ღ◈ღღ，也是生态文明建设和环境保护取得实质性进展的重要窗口机遇期ღ◈ღღ。我们将按照“十三五”规划建议提出的目标ღ◈ღღ、任务和要求ღ◈ღღ，坚持以提高环境质量为核心ღ◈ღღ，从改革环境治理制度入手ღ◈ღღ，实行最严格的环境保护制度ღ◈ღღ，构建政府ღ◈ღღ、企业ღ◈ღღ、社会共治的环境治理体系ღ◈ღღ，不断提高环境管理系统化ღ◈ღღ、科学化ღ◈ღღ、法制化ღ◈ღღ、市场化和信息化水平ღ◈ღღ，推动生态环境质量总体改善ღ◈ღღ。

　　国土是绿色发展的空间载体ღ◈ღღ。国土空间就如同一个家ღ◈ღღ，需要分出客厅ღ◈ღღ、卧室ღ◈ღღ、厨房ღ◈ღღ、卫生间和储藏室等ღ◈ღღ，让不同的区域承载不同的功能ღ◈ღღ，宜工则工ღ◈ღღ、宜农则农ღ◈ღღ、宜生态则生态ღ◈ღღ，逐步形成各具特色的区域发展格局ღ◈ღღ。

　　2010年年底ღ◈ღღ，国务院印发了《全国主体功能区规划》ღ◈ღღ，根据不同区域的资源环境承载能力ღ◈ღღ、现有开发强度和发展潜力墨沉域和苏小柠的故事ღ◈ღღ，把我国国土空间划分为优化开发ღ◈ღღ、重点开发ღ◈ღღ、限制开发和禁止开发四类主体功能区ღ◈ღღ，并明确了不同区域的功能定位ღ◈ღღ、发展目标ღ◈ღღ、发展方向和开发原则ღ◈ღღ。各类主体功能区ღ◈ღღ，在全国经济社会发展中具有同等重要的地位ღ◈ღღ，只是主体功能不同ღ◈ღღ、开发方式不同ღ◈ღღ、保护内容不同ღ◈ღღ、发展首要任务不同ღ◈ღღ、国家支持重点不同ღ◈ღღ。

　　建设主体功能区是一项长期的任务ღ◈ღღ。几年来ღ◈ღღ，在主体功能定位方面ღ◈ღღ，我们取得了重要进展ღ◈ღღ，但是仍面临一些矛盾和问题ღ◈ღღ，必须采取有针对性的举措ღ◈ღღ，大力加以推进ღ◈ღღ。

　　推进“多规合一”ღ◈ღღ。规划落实最怕不统一ღ◈ღღ，各顾各的“一亩三分地”ღ◈ღღ。中央出台主体功能区规划后ღ◈ღღ，截至2014年12月ღ◈ღღ，各地区都发布了本地区的省级主体功能区规划ღ◈ღღ。“十三五”规划建议提出要发布全国主体功能区规划图和农产品主产区ღ◈ღღ、重点生态功能区目录ღ◈ღღ，目的就是把全国主体功能区规划图和省级主体功能区规划确定的各主体功能区合成一张图ღ◈ღღ、形成一个统一目录ღ◈ღღ。以主体功能区规划为基础ღ◈ღღ，统筹各类空间性规划ღ◈ღღ，推进“多规合一”ღ◈ღღ。这样一来ღ◈ღღ，各地区发展有方向ღ◈ღღ，各类政策有遵循ღ◈ღღ，社会监督起来也有依据ღ◈ღღ。

　　加强政策配套ღ◈ღღ。没有政策配套ღ◈ღღ，再好的规划也难以落到实处ღ◈ღღ。主体功能区建设要谱写出美丽乐章ღ◈ღღ，必须健全财政开云体育appღ◈ღღ、投资ღ◈ღღ、产业ღ◈ღღ、土地ღ◈ღღ、人口ღ◈ღღ、环境等配套政策ღ◈ღღ，引导各类主体功能区把激励政策与限制ღ◈ღღ、禁止性政策相结合ღ◈ღღ，把开发和保护相结合ღ◈ღღ，按照主体功能定位谋发展ღ◈ღღ，约束不合理的空间开发行为ღ◈ღღ。比如开云体育appღ◈ღღ，对京津冀ღ◈ღღ、长三角ღ◈ღღ、珠三角等优化开发区域墨沉域和苏小柠的故事ღ◈ღღ，要求其产业结构向高端高效发展ღ◈ღღ，防治“城市病”ღ◈ღღ。

　　完善生态补偿ღ◈ღღ。“失之东隅ღ◈ღღ，收之桑榆ღ◈ღღ。”限制和禁止开发的主体功能区ღ◈ღღ，为了保护生态环境作出了牺牲ღ◈ღღ，付出机会成本ღ◈ღღ，因此要对其进行生态补偿ღ◈ღღ。按照“谁受益谁补偿”的原则ღ◈ღღ，引导和鼓励开发受益地区与生态保护地区ღ◈ღღ、流域上游与下游通过自愿协商ღ◈ღღ，采取资金补偿ღ◈ღღ、对口帮扶ღ◈ღღ、人才支持ღ◈ღღ、协作开发等措施ღ◈ღღ，实施横向生态补偿ღ◈ღღ。完善生态保护财力转移支付制度ღ◈ღღ，增加公共财政对生态补偿的投入ღ◈ღღ，积极探索社会化ღ◈ღღ、市场化生态补偿模式ღ◈ღღ，使生态环境建设得到回报ღ◈ღღ。

　　◆我们既要“求温饱”ღ◈ღღ，又要“盼环保”ღ◈ღღ，不能为了“温饱”忽略了“环保”ღ◈ღღ，也不能只顾“环保”不顾“温饱”ღ◈ღღ。

　　2015年ღ◈ღღ，受财政部等部门新能源汽车优惠政策的刺激ღ◈ღღ，新能源汽车市场的火爆程度超出预期ღ◈ღღ。从几年前少人问津到今天渐入佳境ღ◈ღღ，新能源汽车尤其是纯电动汽车ღ◈ღღ，正在被越来越多的消费者认可和接受ღ◈ღღ。据有关部门预测ღ◈ღღ，今后几年ღ◈ღღ，随着政策效果逐渐显现ღ◈ღღ，新能源汽车行业将迎来爆发式增长ღ◈ღღ。新能源汽车的“华丽转身”ღ◈ღღ，是我国推动产业低碳循环发展的一个亮点ღ◈ღღ。

　　推动低碳循环发展ღ◈ღღ，是绿色发展的重要途径ღ◈ღღ。它作为一种经济发展模式ღ◈ღღ，主要是依靠技术创新和政策措施ღ◈ღღ，以减少温室气体排放和提高资源循环利用为核心ღ◈ღღ，最大限度地减少资源消耗和废弃物排放ღ◈ღღ，实现可持续发展ღ◈ღღ，使经济社会系统与自然生态系统相和谐ღ◈ღღ。

　　我国的低碳循环发展从20世纪90 年代起步ღ◈ღღ，在一些地方进行了一系列的探索ღ◈ღღ，取得了明显的成效ღ◈ღღ，但是作为一种较新的发展模式ღ◈ღღ，还有很长的路要走ღ◈ღღ。“十三五”规划建议按照绿色发展的理念ღ◈ღღ，对低碳循环发展作出了明确部署ღ◈ღღ，提出了新的具体要求开云体育appღ◈ღღ。总的要求是ღ◈ღღ，要在加大政策支持力度的同时ღ◈ღღ，强化市场机制的作用ღ◈ღღ，让低碳循环发展成为产业转型升级的突破口ღ◈ღღ。

　　建立现代能源体系ღ◈ღღ。合理的能源结构和较高的能源效率是现代能源体系的两个基本特征ღ◈ღღ。目前ღ◈ღღ，我国能源结构还很不合理ღ◈ღღ，化石能源消费比重过高ღ◈ღღ，2014年的煤炭消费比重高达66%ღ◈ღღ，能源利用方式粗放ღ◈ღღ，综合能源效率不足40%ღ◈ღღ，比发达国家低15%—20%ღ◈ღღ，如不改变ღ◈ღღ，我国的能源供应将难以持续ღ◈ღღ。我们将按照“十三五”规划建议的要求ღ◈ღღ，加快能源技术创新ღ◈ღღ，推动能源的清洁高效利用ღ◈ღღ，加快发展风能ღ◈ღღ、太阳能ღ◈ღღ、生物质能ღ◈ღღ、水能ღ◈ღღ、地热能ღ◈ღღ，安全高效发展核电ღ◈ღღ，建设清洁低碳ღ◈ღღ、安全高效的现代能源体系ღ◈ღღ。

　　主动控制碳排放ღ◈ღღ。实行低碳发展ღ◈ღღ，核心就是降低发展的“碳依赖”ღ◈ღღ。当前ღ◈ღღ，我国的二氧化碳年排放量还处于比较高的阶段ღ◈ღღ，实现2020年碳排放强度下降的目标ღ◈ღღ，需要以更大的力度和更强的措施ღ◈ღღ，加强对高能耗行业能耗的管控ღ◈ღღ，有效控制电力ღ◈ღღ、钢铁ღ◈ღღ、建材ღ◈ღღ、化工等重点行业碳排放ღ◈ღღ，提高建筑节能标准ღ◈ღღ，推广绿色建筑和建材ღ◈ღღ。同时ღ◈ღღ，还要推动交通运输低碳发展ღ◈ღღ，实行公共交通优先ღ◈ღღ，鼓励绿色出行ღ◈ღღ，降低人均碳排放量ღ◈ღღ。

　　发展循环经济ღ◈ღღ。减量化ღ◈ღღ、再使用和再循环是循环经济的重要原则ღ◈ღღ。形象地说ღ◈ღღ，就是“变废为宝”ღ◈ღღ，把废弃物真正转换为有用的东西ღ◈ღღ。目前ღ◈ღღ，我国能源资源需求呈刚性增长ღ◈ღღ，废弃物产生量不断增加ღ◈ღღ。据测算ღ◈ღღ，仅城市生活垃圾ღ◈ღღ，年清运量就有1.71亿吨ღ◈ღღ，发展循环经济的要求极为迫切ღ◈ღღ。“十三五”规划建议提出ღ◈ღღ，要实施循环发展引领计划ღ◈ღღ，推行企业循环式生产ღ◈ღღ、产业循环式组合ღ◈ღღ、园区循环式改造ღ◈ღღ，减少单位产出物质消耗ღ◈ღღ，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接ღ◈ღღ，推进生产系统和生活系统循环链接ღ◈ღღ。

　　2015年5月ღ◈ღღ，《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》发布ღ◈ღღ，确定了到2020年生态文明建设的基本原则ღ◈ღღ。

　　资源是人类赖以生存和发展的物质基础ღ◈ღღ，是人们生产生活的源泉和条件ღ◈ღღ。如果资源短缺ღ◈ღღ，或者资源枯竭开云体育appღ◈ღღ，将极大影响人们的生产生活ღ◈ღღ，甚至人类都无法生存ღ◈ღღ。

　　目前ღ◈ღღ，我国水资源空间匹配性差ღ◈ღღ，600多个城市中有400多个缺水ღ◈ღღ。水资源如此ღ◈ღღ，其他资源亦然ღ◈ღღ。一个时期以来ღ◈ღღ，土地ღ◈ღღ、能源ღ◈ღღ、水资源等普遍吃紧ღ◈ღღ，资源利用陆续亮起红灯ღ◈ღღ，资源约束加剧ღ◈ღღ，传统发展模式难以为继ღ◈ღღ。

　　面对日益严峻的资源形势ღ◈ღღ，党的十八届五中全会提出“全面节约和高效利用资源”ღ◈ღღ，强调要坚持节约优先ღ◈ღღ，树立节约集约循环利用的资源观ღ◈ღღ，强化约束性指标管理ღ◈ღღ，实行能源和水资源消耗ღ◈ღღ、建设用地等总量和强度双控行动ღ◈ღღ，以切实的措施破解我国资源环境面临的难题ღ◈ღღ，推动建设资源节约型社会ღ◈ღღ。

　　实行最严格的水资源管理制度ღ◈ღღ。2014年墨沉域和苏小柠的故事ღ◈ღღ，我国用水总量ღ◈ღღ、万元工业增加值用水量ღ◈ღღ、农田灌溉水有效利用系数ღ◈ღღ、重要江河湖泊水功能区水质达标率4 项考核指标均达到年度控制目标ღ◈ღღ。今后要继续守住用水总量ღ◈ღღ、用水强度ღ◈ღღ、节水标准“三条红线”ღ◈ღღ，咬定最严格的水资源管理制度不放松ღ◈ღღ，合理制定水价ღ◈ღღ，编制节水规划ღ◈ღღ，实施雨洪资源利用ღ◈ღღ、再生水利用ღ◈ღღ、海水淡化工程ღ◈ღღ，建设国家地下水监测系统ღ◈ღღ，开展地下水超采区综合治理ღ◈ღღ。坚持以水定产ღ◈ღღ、以水定城ღ◈ღღ，建设节水型社会ღ◈ღღ，确保到2020年全国用水总量控制在6700亿立方米以内ღ◈ღღ。

　　坚持最严格的节约用地制度ღ◈ღღ。我国虽幅员辽阔ღ◈ღღ，但人均土地资源占有量小ღ◈ღღ，而且各类土地所占的比例不尽合理ღ◈ღღ，主要是耕地ღ◈ღღ、林地少ღ◈ღღ，难利用土地多ღ◈ღღ，后备土地资源不足ღ◈ღღ，特别是人与耕地的矛盾尤为突出ღ◈ღღ。要缓解这一矛盾ღ◈ღღ，必须通过优化土地使用ღ◈ღღ，调整建设用地结构ღ◈ღღ，降低工业用地比例ღ◈ღღ，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦ღ◈ღღ，严格控制农村集体建设用地规模ღ◈ღღ。积极探索实行耕地轮作休耕制度试点开云体育appღ◈ღღ，坚持产能为本ღ◈ღღ、保育优先ღ◈ღღ、保障安全ღ◈ღღ，实现“藏粮于地”“藏粮于技”ღ◈ღღ，让耕地休养生息ღ◈ღღ，保持可持续发展ღ◈ღღ。

　　强化能源利用市场机制作用ღ◈ღღ。市场是实现资源高效利用最有效的手段ღ◈ღღ。长期以来ღ◈ღღ，由于用能权ღ◈ღღ、用水权ღ◈ღღ、排污权ღ◈ღღ、碳排放权等权限模糊ღ◈ღღ，以市场为导向的初始分配制度不健全ღ◈ღღ，造成资源使用价格严重扭曲ღ◈ღღ。为此ღ◈ღღ，“十三五”规划建议提出要建立健全用能权ღ◈ღღ、用水权ღ◈ღღ、排污权ღ◈ღღ、碳排放权初始分配制度ღ◈ღღ，创新有偿使用ღ◈ღღ、预算管理ღ◈ღღ、投融资机制ღ◈ღღ，培育和发展交易市场ღ◈ღღ，发挥市场这只“看不见的手”的作用ღ◈ღღ，让资源得到高效合理的利用ღ◈ღღ。

　　倡导全民节约社会风尚ღ◈ღღ。节约资源人人有责ღ◈ღღ。如果我们平均每人每年节约1度电ღ◈ღღ，全国每年可节约13亿多度电ღ◈ღღ，相当于节约了52万吨标准煤ღ◈ღღ、520万吨净水ღ◈ღღ，减少了35.36万吨碳粉尘ღ◈ღღ、129.61万吨二氧化碳等污染物排放ღ◈ღღ。“十三五”规划建议提出实施全民节能行动计划ღ◈ღღ，提高节能ღ◈ღღ、节水ღ◈ღღ、节地ღ◈ღღ、节材ღ◈ღღ、节矿标准ღ◈ღღ，开展能效ღ◈ღღ、水效领跑者引领行动ღ◈ღღ，倡导合理消费ღ◈ღღ，力戒奢侈浪费ღ◈ღღ，推动形成勤俭节约的良好社会习惯ღ◈ღღ。

　　2015年的第一天ღ◈ღღ，期盼已久的新《中华人民共和国环境保护法》正式实施ღ◈ღღ，提出了对环境污染“按日计罚ღ◈ღღ、查封扣押ღ◈ღღ、限产停产”等狠招ღ◈ღღ，成为治理污染的“钢牙利齿”ღ◈ღღ，被称为“史上最严厉”的环保法ღ◈ღღ。环境保护部手握治污重典“强势环保”ღ◈ღღ，公开约谈20多个城市的市长ღ◈ღღ、叫停小南海水电站……中国环保制度将会更加严格ღ◈ღღ。

　　由于历史积累的问题较多ღ◈ღღ，我国资源环境形势严峻ღ◈ღღ，存在环境质量差ღ◈ღღ、生态受损严重ღ◈ღღ、风险隐患高等问题ღ◈ღღ，已成为全面建成小康社会的突出短板和瓶颈制约ღ◈ღღ。“十三五”规划建议明确提出加大环境治理力度的要求ღ◈ღღ，强调以提高环境质量为核心ღ◈ღღ，实行最严格的环境保护制度ღ◈ღღ，形成政府ღ◈ღღ、企业ღ◈ღღ、公众共治的环境治理体系ღ◈ღღ，用硬措施完成硬任务ღ◈ღღ，实现与全面建成小康社会相适应的环境质量指标ღ◈ღღ。

　　推进多污染物综合防治ღ◈ღღ。空气ღ◈ღღ、水ღ◈ღღ、土壤是人们赖以生存的物质条件ღ◈ღღ。近年来ღ◈ღღ，空气ღ◈ღღ、水ღ◈ღღ、土壤污染严重ღ◈ღღ，甚至触目惊心ღ◈ღღ，严重危害人民群众的身体健康和生活质量ღ◈ღღ。今后污染治理的重中之重ღ◈ღღ，就是要坚决打好大气ღ◈ღღ、水ღ◈ღღ、土壤三大污染防治战役ღ◈ღღ。力争到2020年ღ◈ღღ，全国空气质量总体改善ღ◈ღღ，重污染天气较大程度减少ღ◈ღღ；水环境得到阶段性改善ღ◈ღღ，污染严重水体较大幅度减少ღ◈ღღ；全国土壤污染加重趋势得到遏制ღ◈ღღ，土壤环境质量总体稳定ღ◈ღღ。环境治理需要联防联控ღ◈ღღ、齐抓共管ღ◈ღღ，跨区域ღ◈ღღ、跨流域ღ◈ღღ、跨领域联合作战ღ◈ღღ，充分发挥多污染物综合治理的协同效应和区域流域的共治效应ღ◈ღღ，推动形成改善环境质量的整体效果ღ◈ღღ。

　　扩大污染物总量控制范围ღ◈ღღ。保护环境不仅要治理已有的污染ღ◈ღღ，更要减少甚至杜绝产生新的污染ღ◈ღღ，否则就会陷入“按下葫芦浮起瓢”的怪圈ღ◈ღღ。下一步最重要的是用好污染减排这一重要手段ღ◈ღღ，在继续实施化学需氧量ღ◈ღღ、氨氮开云体育appღ◈ღღ、二氧化硫ღ◈ღღ、氮氧化物排放总量减少的基础上ღ◈ღღ，增加重点行业挥发性有机物排放量等约束性指标ღ◈ღღ，实施区域性ღ◈ღღ、流域性ღ◈ღღ、行业性差别化总量控制指标ღ◈ღღ。深入实施工业污染源全面达标排放计划ღ◈ღღ，到2020年ღ◈ღღ，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力ღ◈ღღ，地级及以上城市建成区污水基本实现全收集ღ◈ღღ、全处理ღ◈ღღ，县城ღ◈ღღ、城市污水处理率分别达到85%ღ◈ღღ、95%左右ღ◈ღღ。

　　改革环境治理基础制度ღ◈ღღ。制度是管根本ღ◈ღღ、管长远的ღ◈ღღ，治理环境必须在完善制度上下功夫ღ◈ღღ。“十三五”规划建议提出ღ◈ღღ，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制ღ◈ღღ，建立全国统一的实时在线环境监控系统ღ◈ღღ，健全环境信息公布制度ღ◈ღღ，建立和完善生态环境损害责任终身追究制度ღ◈ღღ，实施领导干部自然资源资产离任审计试点ღ◈ღღ，通过扎紧制度的笼子ღ◈ღღ，更好地保证天蓝地绿水净ღ◈ღღ。党的十八届五中全会还对我国环保管理体制作出一项重大改革ღ◈ღღ，就是提出省以下环保机构监测监察执法垂直管理ღ◈ღღ，从体制上增强环境执法的统一性ღ◈ღღ、权威性开云体育appღ◈ღღ、有效性ღ◈ღღ，让环保执法队伍真正强起来ღ◈ღღ。

　　山水林田湖是一个生命共同体ღ◈ღღ，是保护中华民族永续发展的生态屏障ღ◈ღღ。在全面建成小康社会的道路上ღ◈ღღ，只有筑牢生态安全屏障ღ◈ღღ，让山更绿ღ◈ღღ、水更清ღ◈ღღ、林更密ღ◈ღღ、田更肥ღ◈ღღ、湖更美ღ◈ღღ，我们建设美丽中国的梦想才不再遥远ღ◈ღღ。

　　2013年6月14日ღ◈ღღ，国务院召开常务会议ღ◈ღღ，确定了大气污染防治十条措施ღ◈ღღ：1.减少污染物排放ღ◈ღღ；2.严控高耗能ღ◈ღღ、高污染行业新增产能ღ◈ღღ；3.大力推行清洁生产ღ◈ღღ；4.加快调整能源结构ღ◈ღღ，加大天然气ღ◈ღღ、煤制甲烷等清洁能源供应ღ◈ღღ；5.强化节能环保指标约束ღ◈ღღ；6.推行激励与约束并举的节能减排新机制ღ◈ღღ；7.用法律ღ◈ღღ、标准“倒逼”产业转型升级ღ◈ღღ；8.建立区域联防联控机制ღ◈ღღ，构建对各省（区ღ◈ღღ、市）的大气环境整治目标责任考核体系ღ◈ღღ；9.将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理ღ◈ღღ；10.树立全社会“同呼吸ღ◈ღღ、共奋斗”的行为准则ღ◈ღღ。

　　2015年4月2日ღ◈ღღ，国务院出台了《水污染防治行动计划》ღ◈ღღ，提出十条防治措施ღ◈ღღ：1.全面控制污染物排放ღ◈ღღ；2.推动经济结构转型升级ღ◈ღღ；3.着力节约保护水资源ღ◈ღღ；4.强化科技支撑ღ◈ღღ；5.充分发挥市场机制作用ღ◈ღღ；6.严格环境执法监管ღ◈ღღ；7.切实加强水环境管理ღ◈ღღ；8.全力保障水生态环境安全ღ◈ღღ；9.明确和落实各方责任ღ◈ღღ；10.强化公众参与和社会监督ღ◈ღღ。开云体育appღ◈ღღ。开云体育ღ◈ღღ，企业招聘ღ◈ღღ，开云体育全站app下载ღ◈ღღ，开云体育appღ◈ღღ，